行政单位的小汽车多长时间需要更换,每年该添置多少办公设备,甚至需不需要盖办公楼,往往因为没有明确的依据,成为财政部门很难算清的一本账,但如今在广东,这本账却变成了一本经济账。
对于广东技术师范学院的师生们来说,今天是盼望了三年的日子,他们终于搬进了盼望已久的教学楼。
校长:这几栋楼是财政厅行政划拨到我们学校的,解决了我们办学资源紧缺的问题。
记者:这里是广东一家师范院校,三年来,这家学校每年都向财政部门申请资金盖教学楼,但年年都得不到批准。而今年他们得到的却是一栋现成的教学楼。
和这家学校的师生一样,广东的另六家单位近日也高兴拿到了他们今年申请购买大型设备的批复,不过批下来的不是资金,而是可以和其他的几家企业共享这些设备的使用权。
有单位有设备没场地,有单位有场地没设备,我们建议这两个资源共享。既节约财政资金,也可以把资源变成共用的,不是某个单位自己用,浪费了。
让财政部门做出这些决定的,就是这个经过一年多摸底,建立起来的广东省直行政机关资产存量数据库。在这里,每个单位有多少办公用房,有多少辆车,甚至每辆车行使了多少公里都一一记录在案。
广东省财政厅 刘厅:每个单位的资产都一清二楚,单位申请时,我们要审核,你的资产能不能满足公共服务的需要是一清二楚的一本账。
刘厅长介绍,过去造成糊涂账的原因就是因为家底不清。没有全面掌握个部门原来有多少资产,当然也就不清楚到底应不应该增加新的经费了。
广东省财政厅 沈梅红:分配大体平衡一下,你10辆吧,你8辆吧,拍脑袋的 可能有些单位已经是按照定编超了,有的单位是不够的。
新建成的资产存量库,让资产的不平衡现象一下浮出了水面。例如一些单位人均办公面积不到三平米,另一些单位却可以把闲置的办公楼拿去出租赚外快。为此,在今年审批行政经费时,财政部门首先做的就是对这些资产超编的单位说不。同时,将超编的资产全部收归到省物管中心,进行统一调配。
今年各行政单位申报共605辆机动车,通过审核,有根有据实实在在要砍掉的429辆,节约1.78亿。
2007年,在广东省直机关共申报的48.34亿行政资产经费中,最后通过财政部门批复的只有10.19亿元,节省经费38亿元,大部分不符合要求的都被砍掉。