广东佛山,在全国地级城市中率先推出供给侧结构性改革总体方案,加法减法并用,让企业在“降成本”中获益。在佛山,政府降成本的第一个突破口就是各项行政事业性收费。佛山市水务局副局长 仇志权:佛山3800平方公里国土,大部分是由堤围围起来的。眼前这位名叫仇志权,是佛山市水务局的副局长,他告诉记者,从今年起,已经征收十几年的堤围防护费被取消了,也意味着今后堤围防护的费用要全部从佛山市财政支出。周和平告诉记者,他们曾经多次到企业进行调研,堤围防护费也是企业感觉压力比较大、抱怨最多的一项,对此,政府的态度是,尽管难,但是坚决取消。这轮降成本改革中,取消的不只是堤围防护费,政府收费方面,免征34项涉企收费,加上此前减免取消的经营费及服务性收费,今年一年累计减负35亿元。除了做减法,针对企业一直诟病的融资难、融资贵问题,政府还要做加法,佛山市拿出15亿元,建立了支持企业融资专项资金。佛山市降成本行动计划中明确提出,要在今年内为企业减负280亿元,这其中58亿元直接来自于政府的财政预算收入,相当于佛山市去年财政收入的十分之一,这对政府运行造成了不小的挑战,不过他们也做好了准备,这首先就要从政府部门勒紧裤腰带做起。财政收入少了,除了严控各项支出,佛山市还要把以往各个政府项目的剩余资金归拢起来,同时再置换38亿元的政府债务,保证2016年民生项目、重点项目的支出。