重庆市洪安镇、湖南省茶洞镇和贵州省迓驾镇交叉的“边城”地带，过去因为治安混乱，被称为“三不管”。如今，在三地的联手打造下，这里成了旅游投资的热点，和谐共建的新家园。
春节期间，这个度假村还在加紧施工赶进度，项目经理向成周高兴地说，赶在今年五一黄金周，度假村就能迎来首批客人。而就在一年多前，这个三镇交界的小岛还只是一个荒岛。何止这个小岛，长期的扯皮和隔阂造成这里的基础建设非常落后。
记者：我身后这条公路是重庆市洪安镇的洪峨公路，它恰好地处重庆、湖南的交界，您可能想不到是，这条不足十公里的路，整整修了26年。
这条公路从1978年开始，先后开工了5次都没有修通。之所以26年修不通一条路，是因为三地缺少统一的协作机制。
重庆市秀山县洪安镇党委书记 吴应德：三个镇互不来往，老百姓非常贫穷，我们就提出边区协作。
边区协作机制约定，打破条块分割，共同投资交通、水利等基础设施，最终这条卡脖子路2005年10月底修通了，从山里头搬出来的农民靠挂面厂和小吃店有了新的财路；景区建设不搞重复，湖南茶洞主打边城文化牌，重庆洪安突出度假游，贵州则力推民俗风情。洪安去年初高山移民时，听取其他两个乡镇的意见，建成移民商贸街。如今，这条街上已吸引了40多家特色餐馆和服饰店，成为边城景区的休闲服务中心。而这些变化也被精明的向成周看在眼里。
三不管岛度假村项目经理 向成周：我抱着试一试的态度，就是脱了鞋试试这里的水到底有多深，结果让我很满意，我就给湖南的朋友打电话，鼓励他们到这里来投资。最终他们考察后就把一千多万的项目投放到这里来了。
从互相扯皮到携手合作，三地的“风雨桥”、“拉拉渡”、“翠翠岛”等重点景区经过统一包装，已经带来新的旅游潮。
