2006年，广西南宁市专门拿出1800多万元医疗救助资金，但最终却只用出了150多万元。为什么救助资金的使用率并不高呢？
南宁市的低保户李大爷前年查出患有胃癌，可至今一天都没住过院，只在家里保守治疗。根据2006年9月南宁市正式出台的办法，李大爷完全可以申请医疗救助，住院治疗费用的60％可以报销，但必须先得自己掏钱住院，再凭发票报销，光住院的1万五千块钱押金就把他给难住了。
南宁市民李琼璋：最好希望我们低保户上医院，先不用给钱，政府垫钱给我们。
据介绍，2005年底南宁开始城乡医疗救助试点，2006年9月正式出台时，就根据救助资金使用率不高的情况降低了救助“门槛”，提高报销比例。像李大爷这样患有大病的低保户，住院治疗费用原来是个人负担累计超过500元后，超过部分的50%可以报销，现在变成了不需要报销起点，按个人负担住院费用的60％给予救助。但是，先看病再报销的实施办法还是把不少低保户挡在救助大门之外，而且不少低保户觉得，大病的门诊治疗费用也不低，却不能报销。
南宁市民吉邕萍：我觉得门诊也应该报销一点，减轻一点负担。
新办法出台至今，虽然获得救助的人数有所增加，但救助资金的使用率还是不高。南宁市有关部门表示，将考虑把事后救助变为事前救助和事中救助，简化手续，并再次适当提高补助比例，真正让患大病的困难群众从好政策中得到实惠。
