城阳区检验检测产业发展中心2024年工作总结及2025年重点工作安排


发布时间:2025/4/30 16:00:14                                              信息来源:中国测量网

2024年,在区委、区政府的坚强领导下,中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,锚定检验检测认证产业发展,强化精准发力,推出保障机制,创建现代服务业集聚区,不断提升服务质量,圆满完成各项工作任务并取得诸多成果。

一、2024年工作总结

(一)坚持党建引领,做强思想政治建设“主引擎”

以“学习引导”促进“素质提升”围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神、党纪学习教育、党建品牌创建、清廉机关等内容,严格执行主题党日、“三会一课”制度,常态化组织党员开展专题学习,强力宣传,引向深入。以“示范引领”锻造“模范先锋”,将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同安排、同部署、同推进,层层签订《党风廉政建设责任书》,党员干部签订《廉洁自律承诺书》,构建党风廉政建设横向到边、纵向到底、上下联动的“责任网”,积极打造清正廉洁的检验检测干部队伍。以“严守纪律”推动“清廉担当”,开展党纪学习教育,原原本本学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等内容,常态化开展集中学习、专题读书班、专题党课、纪律培训测评、线上推送学习内容,对照《中国共产党纪律处分条例》检视问题和不足,用党章党规党纪校正思想和行动。以共促共建深化精神文明建设,打造“三能”党建品牌,依托“七朵金花”志愿服务队,以快速发现、热切回应群众需求为目标,采用“沉下去听+请上来议”相结合的方式,开展“双报到”活动,为周边社区群众提供志愿服务15次,文明风尚宣传和“三定三包”洁净家园12次。

(二)精准招商,引进头部企业,赋能重点产业链发展

1.创新出台政策,填补奖补空白。创新出台《城阳区促进检验检测认证产业发展的若干政策》,填补生产性服务业企业无法享受制造业技术改造(固定资产投资)奖补和重大技术装备创新首台(套)奖补的空白。招引山东省计量科学研究院山东省海洋计量基础能力建设项目、三信(山东)检测认证有限公司、艾西姆认证(上海)有限公司等20余家企业机构落地城阳。

2.立足实际深入调研,完善服务机制。建立产业调研工作联络机制、企业台账,专题调研并形成《关于全区检验检测认证产业发展情况的调研》,系统梳理产业发展情况和存在的短板,围绕构建优质高效的检验检测认证产业体系,为我区大力发展检验检测认证产业提出科学有效的措施建议,获区政府主要领导肯定批示。

3.组织检验检测活动,搭建政企沟通平台。联合区科技局、区营商环境中心等开展检验检测政策解读会2次,面向400余家企业,为企业机构提供便捷、精准、高效的政策咨询服务,为其产业升级、加大创新投资提供指导。召开2次“城阳区低空经济检验检测产业发展研讨会”,引导相关企业向低空经济领域拓展业务。组织区内第三方检验检测机构开展业务交流,确保检测环节严格按照执行标准和检测规程,保质保量完成年度抽检任务。

4.多措并举招引项目,打造全市领先检验检测产业链

    (1)多层次洽谈项目,招商引资成效显著。高水平“走出去”。会同产业园运营商(管委)储备14个产业园作为招商备用载体。组织精干团队到苏州、济南、上海、南京、广州等10余个地市推进招商,调研走访企业(机构)、园区管委、高校等28家。同国家高速列车技术创新中心、中检集团山东公司、谱尼测试集团等洽谈40余次。高效率“引进来”。对接检验检测认证、计量、低空经济等项目30余项,精准招引优质企业机构签署协议、落地城阳20余项。其中,山东省计量科学研究院山东省海洋计量基础能力建设项目已入选山东省2025年省绿色低碳高质量发展重点项目,该项目将设立国家级实验室,在国家碳计量中心(全国仅3块牌照)、国家节能家电产业中心、国家计量人才实训基地等8个国家级中心中择优在城阳挂牌落地。中国质量认证中心(CQC)青岛分中心项目落户青岛检验检测产业发展基地,为“中国质量认证中心山东区域总部”,将首次在省内设立“国家强制性产品认证档案室”,设立TIC服务实训基地、TIC专家智库。

(2)推动检测能力提质升级,培育新的增长引擎。一是协助3家检验检测认证企业拓展实验室规模。协助航材国创(青岛)高铁材料研究院有限公司航空及轨道交通材料检测与评价业务板块启动7000㎡实验场地建设。斯坦德集团签订医疗医药检测研发项目投资协议。青特集团中心实验室设立独立第三方实验室项目,助推相关企业机构加快产业规模化。二是协助青岛智和环境科技有限公司、青岛海顺通机动车检测有限公司等2家企业取得检验检测机构资质认定证书,助力其拓展服务领域。

截至2024年底,全市通过资质认定的检验检测机构492家,其中城阳区111家(增幅5.7%),全市占比为22.6%,全市排名第一。全市通过资质认定的认证机构31家,其中城阳区9家(增幅12.5%),全市占比为29%,全市排名第一,在全市生产性服务业发展中起到了带头引领作用。

高标准运营青岛检验检测产业发展基地,强化优质资源集聚

1.提升服务质效,持续优化基地营商环境。成立青岛检验检测产业发展基地党支部,以思想政治引领凝聚基地发展共识。完善制定运营成效考核办法,招标专业机构接续运营基地。召开“月调度、周碰头”专题会议26次,集中解决政策资金兑现、基地运营服务保障、企业经营等方面问题29项。深化基地运营成效考核,持续加强对运营公司的管理,完成企业考核清退、面积增减等运营管理工作。完善基地餐饮功能配套,解决入驻企业近300人就餐问题。开展企业走访,提供资源对接、业务拓展、技能培训等服务112次,不断优化基地营商环境。

2.承办现场会,扩大基地宣传影响力。承办2024年全市“质量月”启动仪式暨质量基础设施助力产业链供应链联动提升工作交流观摩活动,青岛市政府副市长赵胜村出席并致辞,有效增强基地在全市质量工作的影响力。承办“2024年城阳区营商环境观察员及企业家政策培训会”,搭建政府与企业沟通渠道,拓展政企交流深度和广度。

3.打造集聚效能,招引优质项目。基地成功获批2024年度“青岛市市级现代服务业集聚区”,是全市唯一以检验检测认证服务为特色获评的单位,为我区产业链招商提供有力抓手。2024年完成12个项目的入驻评审工作,基地企业全年营收超8500万元,其中韩国食品安全管理认证院山东分部是韩国食品安全管理认证院在中国设立的第一个分支机构,基地创新创业活力显著提升。

(四)发挥检验检测服务效能,服务重点产业链高质量发展

以促进城阳区轨道交通产业链供应链质量提升为工作方向,一是中心加强与轨交管委、国创中心、轨交装备产业协会、技术企业组织等机构对接,初步形成了部门协调、链主引领、组织支撑、机构赋能的联动工作机制。二是各方联动合作,开展赋能活动。采用市场化模式开展轨交供应链质量管理提升需求调研、对标中车质量管理体系培训等工作。提升轨交供应链企业质量管理能力和产品高质量供给能力,链动轨交产业链质量提升,同时为形成案例复制、一链一策开展其他产业链赋能工作打下良好基础。三是基地引入青岛西交检验检测科技、中成交通科技(青岛)有限公司项目,区内推进航材国创轨交材料检测业务板块,提升城阳区轨道交通领域检验检测认证服务供给水平。

(五)全面做好全区产(商)品检验检测计划编制和组织实施工作,完善“检管衔接”,保障民生提升质量

公开招标采购15家检验检测机构作为全区检验检测服务第三方机构。完成食品类抽检7873批次(其中2024年市办实事检测任务4440批次),合格率97.9%;完成工业品抽检1220批次,合格率97.4%;完成成品油抽检276批次,合格率99.3%。检测结果同步传送区执法监管机构共同构建食品安全保障体系,有效提升产(商)品合格率,为宜居宜业城阳建设和质量强区做贡献。

(六)扎实推进低空经济检验检测工作,抢占发展先机

1.准确梳理优势能力清单,布局低空经济检验检测平台。制定《关于推动低空经济检验检测产业发展的实施方案》。梳理我区优势能力清单,组建低空经济检验检测项目专家库。召开专项工作调度会,研究政策补贴、载体保障、迁建事宜等发展事宜,研讨建设任务清单。为我区及时抢抓低空经济产业风口新赛道、布局新支点、开拓新合作奠定坚实基础。

2.抢抓战略机遇,加快导入优势资源。加强整合全市低空经济检验检测等资源,依托龙头企业机构优势资源,开展多领域、全方位合作。一是争取上级支持。与市市场监督管理局签订关于共同建设青岛市低空经济检验检测基地战略合作框架协议,力推青岛市低空经济检验检测基地落户;整合全市检测优势领域专长,联合检测能力可达到全部涉无人机检测需求的90%,快速形成全链条检测能力;联合实验室创新,针对空白检测能力实验室进行选择性补充建设;创新运营方式,及时掌握综合检测能力动态变化、合理分配检测任务。二是加强与头部企业合作。与广电计量检测集团股份有限公司签订低空经济检验检测战略合作框架协议,依托上市公司科研、人才等优势资源,深化低空经济产业链上下游资源的合作,加速低空基础设施资源和数据资源共享集聚;推进“低空飞行器检验检测中心”项目落地,牵头联合检测机构推进省级无人机检验检测公共服务平台建设,争取落地城阳,打造“立足胶东,服务全国”集“检测验证—试验试飞—适航服务—标准制定—人才培养”等多功能为一体的综合共享服务平台。

3.对上争取,稳步推进低空经济检验检测产业。争取国家、省、市市场监督管理局支持,接待国家发改委调研组,省、市市场监督管理局和青岛检验检测认证协会到城阳考察指导,均表示满意,并将大力支持城阳区发展低空经济检验检测产业,向城阳区予以政策倾斜,积极创建“省级无人机检验检测公共服务平台”。

二、2025年重点工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年,也是贯彻落实党的二十届三中全会精神,推动经济社会各项事业全面深化改革的开局之年,我们要自觉把自己摆进各级重大决策部署中去,在全区中心任务中谋大事、挑大梁、争一流,不断为打造湾区都市活力城阳做出新贡献。

(一)高标准运营青岛检验检测产业发展基地

1.做好基地入驻审批工作。持续强化招引中国质量认证中心(CQC)青岛分中心等行业头部企业机构以及具有示范带动效应的企业机构入驻基地,提升基地产业集聚效应。

2.强化考核管理。做好基地的日常调度、监督和运营成效考核,协调运营公司做好基地各项运营服务和“腾笼换鸟”工作,保障基地运营成效。

3.优化基地营商环境。做好基地的招商、宣传、推介工作,常态化走访调研基地入驻企业,为相关企业纾困解难。

4.做好对上争取工作,提升平台服务效能。争取市市场监管局支持,联合市质促会推进“青岛市质量基础设施公共服务平台”的市场化运营转型,实现平台的公益性和市场化互补促进。

5.开展重点产业链质量提升行动。发挥基地及我区检验检测认证服务资源优势,联合市、区政府相关部门及产业链相关企业、技术组织及机构,开展面向城阳区重点产业链质量提升行动,助力城阳区重点产业链供应链韧性和安全水平提升。

(二)引进头部企业,赋能重点产业链发展

1.根据我区检验检测行业全产业链发展情况,引进2家以上头部检测机构,培育具有创新力、竞争力、影响力的检验检测认证特色产业集群。

2.引导存量企业充分利用政策,拓展业务板块、扩大实验室规模,进一步开拓市场。

3.协助企业匹配承接载体,引导企业设立实验室、取得实验室资质,对外开展检验检测认证业务。

4.梳理分析产业数据。分街道、分行业统计检验检测产业数据台账,分析完善我区检验检测及认证机构的数量、营收等变化情况。

5.做好政策宣贯工作。开展《城阳区促进检验检测认证产业发展的若干政策》申报工作,联合各街道等相关单位举办检验检测相关活动,加强宣传解读。

(三)大力发展低空经济检验检测产业

1.引导区内检验检测企业或组织机构向低空经济领域拓展,争取引进区外检验检测机构提供低空检验检测服务。

2.联合区低空经济工作专班及相关责任单位,对上争取国家、省、市等行业主管部门资源,争创“省级无人机检验检测公共服务平台”,打造低空经济检验检测示范基地。

3.联合夏庄街道共同推进广电计量(青岛)有限公司关于低空检验检测实验室的规划、选址及建设相关事宜,尽快推进落地。   

(四)扎实推进全区产(商)品检验检测计划编制和组织实施

1.按照法定程序组织实施好政府采购。采用公开招标方式,遵循公开、公平、公正、诚信原则,完成2025年度产(商)品检验检测供应商招采工作。

2.编制年度检验检测计划并组织实施。根据各相关部门检测需求和区财政局经费批复情况,编制和发布2025年度检验检测计划,组织检测机构开展抽检工作,严格执行合同约定。

3.开展第三方机构的综合评价工作。按照《委托检验检测质量管理制度》和有关实施方案,做好被委托检验检测机构的综合评价工作,保证检验检测结果真实可靠。

4.组织合格备份样品捐赠活动。根据省、市市场监管局规定,开展好合格备份样品捐赠活动,探索对符合规定的工业品合理利用工作,充分、高效利用好财政资金。

(五)聚焦模范机关建设,做优服务保障

1.强化基层组织建设。‌持续开展党纪学习教育,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,加强党性教育和理想信念教育,提升中心党员干部干事创业履职能力。充分发挥党建的引领作用,深化党务与业务紧密融合,不断提升服务保障中心大局的能力和水平。加强廉政风险防控,强化日常监督管理,营造风清气正的政治生态。

2.全面提升法治政府建设水平。坚持科学民主依法决策,涉及“三重一大”等重大行政决策落实合法性审查、集体讨论决定、邀请派驻组列席等程序,确保决策过程有序规范。着力提升党员干部工作规范化、法治化、专业化。压紧压实保密责任,全方位严格保密管理,深入开展专项保密自查自评。

3.锻造高素质干部队伍。抓实干部“选育用管”四个关键环节,树牢实践实干实绩用人导向,打造最讲政治、最讲大局、最讲担当、最讲规矩的干部工作队伍。充分发挥团支部、工会、妇委会作用,组织开展丰富多彩的机关活动,不断深化作风能力建设,提升团队凝聚力、向心力。