“上游排污，下游遭殃”， 是我国生态环境治理过程中存在的矛盾，国家环保总局近日印发了《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》，目的就是推动建立让破坏环境者买单，保护环境者受益的生态补偿新机制。
建立生态补偿机制是一项重要的环境经济政策，具体而言，就是由环境生态保护的受益者对生态效益输出地进行经济补偿。有专家评论说，自上世纪90年代以来，我国对建立生态补偿机制进行了尝试和探索，但无论是规模和范围都存在较大局限，而跨地区、跨流域的实践探索尤其缺乏。
国家环保总局有关负责人指出，生态补偿试点工作重点在自然保护区、重要生态功能区、矿产资源开发、流域水环境保护等四个领域推动开展，明确了“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿，谁污染、谁付费”的基本原则，力求探索建立生态补偿标准体系，以及生态补偿的资金来源、补偿渠道、补偿方式和保障体系，为全面建立生态补偿机制提供方法和经验。
