党的十七大报告强调要加强能源资源节约和生态环境保护，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。
第一，这是深入贯彻落实科学发展观的需要。科学发展观，核心是以人为本。以人为本最基本的要求就是关爱人的生命、珍人的健康。
第二，这是实现全面建设小康社会奋斗目标的需要。全面建设小康社会，不仅包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，还包括生态文明建设。
第三，这是实施可持续发展战略的需要。
