在全国率先实行城乡统筹试点改革的成都，今年年底前将会有4000多农民进城变为市民，他们不但拥有崭新的住房。而且还能享受到和城镇居民同样的社会保障。
鑫利摄影是成都市温江区一家小有名气的照相馆，往年这个时候都是生意的淡季，而今年附近一些村民却让相馆一下子忙活起来。
照相馆老板：找我过去给他们和老宅子一起合个影
照相馆老板说，照片上的这位张大爷今年已经64岁了，种了大半辈子地的他，以前一听到附近哪儿的地被征了就担心，生怕有一天自己的地也被征用。张大爷说这次其实是他们主动找到政府要放弃土地的。
成都市温江区幸福村村民 张大爷
放弃土地因为本身我们劳力不行了 我们就把土地交给国家 交给政府
由于当地许多青壮年都在外打工赚钱，没有时间耕种，不少土地还因此荒芜，和张大爷一样希望放弃土地的农民不在少数。
成都市温江区社保局副局长 吴海清
（我们）拿出了这个政策，应该说是农民启发了我们
吴局长所说的政策是成都市温江区在全国率先提出的“双放弃换社保”设想：即自愿放弃土地承包经营权和宅基地使用权的农民，可在城区集中安排居住，并享受与城镇职参加“双放弃换社保”之后，张大爷和老伴不但拥有了城区70平米的新房子；而且老俩口的养老、医疗等相关保障也从无到有；每人每月还可以领取到280元的养老金。
记者现场：
据测算，“双放弃换社保”政策实施下来，政府先期投在每位双放弃农民身上的钱就多达12万元，如果说农民关心的是自身保障问题，那政府看中的又是什么呢？
成都市温江区农村发展局局长 王旭贵
我们更看中的是通过推动农民离开土地成为市民推进城市化进程 同时也通过土地整理 实现土地的规模经营和规模效益
据了解，从2003年起就开始了城乡统筹探索实践的成都市，目前已经有近27万农民主动离开土地，自愿住进城镇或农村新型社区。近30万失地农民享受到养老和医疗等保障。
成都市副市长
城乡统筹要在顺应农民意愿的前提下 把人、土地等经济要素进一步整合起来，发挥出远比原来巨大的能量， 提高城镇化程度 促进城乡间的可持续发展
工同等的社保待遇。
