在浙江杭州，占全市面积80%的外围五县市的国内生产总值只占全市的20%，为了改变城乡不均衡的发展局面，杭州市大力实施新型区县协作机制，一年来已经初见成效。施强药业的产值在杭州市滨江区已经连续5年以100%的速度增长，年产值达到6个亿。但是多年来，企业一直在为扩大生产的事情而奔波。作为国家级高新技术产业园区的滨江，现在为数不多的地块，全部预留给了物联网、互联网和文化创意三大产业。一边是企业急速扩张的需求，一边是无地可用的现实，这时，杭州启动了区县协作机制，政府牵线搭桥，让杭州11个城区分别和5个县市结对，建立联动发展的协作组。和滨江区只有四十分钟车程的桐庐县，以加工制造业为主，土地相对富裕，却一直在为招不到产业层次更高的项目而费尽心思。区县协作的机制将这两个区县捆绑在一起，桐庐划出了1200亩土地，挂上滨江高新技术产业园区桐庐分园的招牌，施强药业成为第一家入驻的企业，现在占地120亩、设计产能46亿的厂房已经封顶，生产线正陆续到位，预计今年六月份就能建成投产。为了激发区县协作的积极性，杭州市财政每年新增10个亿，专项用于区县合作项目；转移项目产生的税收，由协作双方酌情分成。如今，西湖和千岛湖共享旅游资源，每天七班旅游大巴穿梭两地，带动两湖日均新增6000多游客；每个协作组在城区设立农产品直供点，让区县的农产品能够直达城市市场，农户增收的同时也保障了城市的菜篮子。目前，杭州城区与五县市共建的十个产业平台已经全部启动，对接项目126个，总投资431亿元。去年杭州城镇居民和农民收入分别较上年增长了13.4%和15.6%，收入差从2010年的2.28：1缩小到2.23：1。（视频编辑：张贝龙 文字编辑：冯思谣）
