国务院日前下发了《关于加快发展服务业的若干意见》，并首次提出：“尽快使服务业成为国民经济的主导产业”。
《意见》指出：深化电信、铁路、民航等服务行业改革，放宽市场准入，引入竞争机制。鼓励社会资金投向服务业，大力发展非公有制服务企业。凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要向社会资本开放。凡是向外资开放的领域，都要向内资开放。各地区凡是对本地企业开放的服务业领域，应全部向外地企业开放。
国家发改委产业政策司 夏农 副司长：文件中还特别提出，有条件的大中城市每年服务业增加值的增长速度要超过第二产业的增长速度。这在产业结构调整上来说是一个方向性的转变。
《意见》还指出，服务业发展既要使生产加工环节向服务环节延伸，还要面向广大农村和社会化养老等为大众服务的民生领域。
国务院发展研究中心宏观经济研究部 张立群 研究员：就意味着政府今后在公共服务方面的支出会进一步增加，这个对民生会提供一个越来越好的保障，而且对增加就业也会发生重要的带动作用。
